为什么汽油税?
政府对不符合标准的车辆征收庇古税,以使司机承担更多的费用。 它通常指导来自税收的收入来改善外部成本。
理想情况下,庇古税将使生产者付出相当于其造成他人损害的数额。 例如,一家制造商在其运营的头五年中毒下了地下水。 它耗费附近的城镇100万美元来清理它。 在此期间,制造商排放了100,000加仑的废物。 该镇将对过去的行为处以100万美元的罚款。 但它也会征收每加仑10美元的庇古税。 这将涵盖未来污染的成本。 如果公司继续生产毒素产品是值得的,那么它将付出罚款。 如果没有,那么它就会倒闭。 无论哪种方式,该镇将有干净的水。
庇古税与净罪相似,也会对社会有害的物品造成损失。
但罪恶税是旨在阻止内心的。 这些是用户发生的负面影响。
一个罪恶税和庇古税的例子是卷烟税。 它不鼓励吸烟者参与会产生有害内在性肺癌的习惯。 它还使用税收美元来资助人们了解肺癌危险的宣传活动。
例子
汽油税是庇古税。 它寻求提高司机的成本来掩盖汽车造成的负面外部性。 在美国,联邦汽油税是每加仑0.184美元。 所有州税的平均值为每加仑0.2785美元。 收入进入联邦公路信托基金以支付道路维护费用。 但自1993年以来,国会并未增加税收。因此,收入不足以维持公路信托基金的解决方案。
法国在其最繁忙的九个机场对飞机征收庇禄噪音税。 它的范围从2欧元到35欧元,取决于机场和飞机的重量。 政府将收入用于噪音水平超过70分贝的隔音房屋。
碳税是庇古税。 它们增加了不支付环境损害的碳排放者的成本。 较高的碳水平导致气候变化。 它破坏造成更大的自然灾害,提高海平面,并增加干旱。 税收通过提高价格来反映这种社会成本来纠正这种外部性。
庇古税收工作
2002年,爱尔兰征收塑料袋。 零售商在注册处为每个袋子收取0.15欧元。 在几周内,塑料袋的使用量下降了94%。
一年后,每个人都购买了可重复使用的布袋。 它削减了超过90%的使用。 收入交给环境部执法和清理。 2007年,税收上涨至0.22欧元。
2003年,伦敦市在工作日期间在伦敦市中心开展了交通拥堵费。 这是在9-12磅之间,取决于一天中的时间和司机去了多远的城市。 三年后,该区域内的拥堵已经下降了四分之一。 10年后,拥堵仍下降10.2%。 结果,旅程时间没有增加。 该市将其资金用于其交通系统。
2008年,不列颠哥伦比亚省推出了碳税。 它覆盖了该省70%的温室气体排放量。 第一年,每吨二氧化碳当量排放量收取10加元。
该税每年上涨5美元,直到2012年达到每吨30加元。该税率转化为每公升汽油0.0667加元,柴油加仑每公升0.0767加元。 收入用于减税和增加收益。
2007年至2014年,尽管人口增长8.1%,排放量下降5.5%。 在此期间,国内生产总值实际增长12.4%。 加拿大于2018年通过类似的碳税,起价为每吨10加元,到2022年将上涨至每吨50加元。
优点
庇古税收不利于产生负面外部效应的行为。 在没有的情况下,它会增加收入来帮助那些受外部影响的人。 例如,汽油税在公路维护资金的同时减少了驾驶。
庇古税在经济中创造更多效率。 税额等于外部损害的成本。 它创造了产品或服务的真实成本。 然后企业决定是否值得支付额外费用。
缺点
庇古税是倒退的,因为它们给穷人的负担比富人的负担更重。 由于这是一项固定税,庇古税在穷人收入中所占的比例更大。 10美元的税收比100美元中的100美元多出100美元。 如果对穷人更有可能使用的商品和服务实施这种方法,它就会更加倒退。
例如,卷烟税是退化的庇古税。 2015年盖洛普民意调查发现,赚取收入最低的第五个分配给他们的卷烟支出的1.3%,而最高收入的第五。 从积极的方面来看,低收入人群对更高的庇古税收更敏感。 最贫穷的一半吸烟者比最富有的一半减少了四倍的香烟消费量。 结果,穷人支付了11.9%的税收增加,但获得了46.3%的利益,以死亡人数较少来衡量。
庇古税与任何其他类型的政府干预一样,都会产生意想不到的负面影响。 例如,1995年,荷兰征收地下水税。 它试图为子孙后代保留清洁的饮用水。 它对饮用水公司征税。 但政府允许太多的豁免。 结果,10家公司支付了90%的税款。 这些公司游说结束税收。 2011年,荷兰政府撤销了财政效率低下的税收。
历史
英国经济学家亚瑟庇古开发了外部性概念。 他争辩说政府应该介入纠正它们。 它应该对危害整个经济的活动进行税收。 它应该资助有助于整个社会的活动。 例如,许多资优学生可能无法承受高等教育。 但如果他们的礼物是通过教育发展起来的,他们将会从中受益。 庇古争辩说,政府必须补贴创造这些积极外部性的活动。 庇古在剑桥大学讲课,直到第二次世界大战。