今天在美国农村的电力合作社也以类似的方式运作。 他们是免税的非营利性企业,由受益于提供服务的消费者设立和拥有。
美国联邦政府需要时间和帮助才能调整合作模式,以便农村美国人能够在家庭和企业中拥有电力。
农村电气化的历史
在20世纪初期,电力只能在大城市和主要交通路线上使用。 居住在农场的美国人用煤油灯和蜡烛来点燃,用燃木炉做饭和温暖家园。
1933年,田纳西流域管理法案为美国农村的电气化设定了舞台。 TVA法案规定在农村地区建设输电线路。 当时,只有十分之一的农村家庭拥有电力。 两年后的1935年,富兰克林罗斯福总统发布了一个行政命令,建立了农村电气化管理局(REA),并授权建立农村电气合作社。
次年,该机构资助了全国范围内供电不足的农村地区建设电力系统的贷款。 新组建的电力合作社借了大部分资金。 在第二次世界大战结束后不到十年的时间里,大约90%的美国农场都提供电力服务。 现在,几乎所有的事情
REA作为独立的联邦机构创建,成为美国农业部的一部分,并更名为农村公用事业服务。 该服务仍向电合作社提供贷款。 全国农村公用事业合作金融公司和合作银行ACB也向合作社提供贷款。
合作社与电力公用事业的差异
电力合作社和商业公用事业之间存在很多差异。
- 合作社有会员,而不仅仅是客户。 合作社的成员也是其客户。
- 合作社遵循民主程序,而不是董事会治理。 每个成员都可以投票并有权参与决策过程。 他们也选举当地董事会成员。 随着商业公用事业的发展 ,只有股东在运营公司方面有发言权。 所有合作社成员都可以参与制定政策并影响业务。
- 合作社专注于服务,而不是利润。 电力合作社将电力带到农村地区,因为营利性电力公司不愿意为客户相隔数英里的地区提供服务。 在家和企业靠得很近的城镇中,电力公司每英里赚更多钱。 虽然合作社不会忽视获得合理利润的必要性,但他们专注于客户,因为组织存在提供服务。
- 成员参与财务。 商业公司的投资者把他们的钱投入工作,并期望公司的增长能够带来回报。 当合作社产生保证金 - 收入超过提供服务的成本时 - 保留为资本信用。 储备金用于建立和维护合作社的基础设施和设施,并提供其他服务需求。 根据会员消费的电量,每个会员分配一定数量的资金积分。 这种消费被称为“赞助”。 当董事会认为适当时,可以根据合作社章程向成员支付部分资金信贷。 投资者根据其财务能力和个人判断购买公司股票。 但是合作社的成员通常需要首先通过支付注册费来“投资”,然后通过消费和支付电力来提供持续的资本。
- 合作社可免缴联邦税。 为了保持免税,电子合作社必须从会员客户那里收取85%的收入用于提供服务。