为什么木材价格如此之高
2017年11月, 特朗普政府对加拿大 100亿美元的木材出口征收20%的关税 。
它说,一些省份允许伐木工人以降低的价格砍伐政府拥有的土地上的树木。 美国商务部表示,倾销造成了美国木材业的损害。 这一行动使木材价格达到23年来的新高。
特朗普在2017年4月首次宣布关税。这一威胁足以减少加拿大软木木材的进口量 。 关税追溯了90天。 许多公司犹豫购买可能面临20%附加费的木材。
加拿大通过向NAFTA仲裁员提出上诉进行了反击。 加拿大伐木者说没有不公平的补贴。 他们向政府支付原木和种植树木以取代采伐的树木。
两个优点
倾销的主要优势是以不公平竞争的低价销售。 一个国家 补贴 出口业务,使其能够以低于成本的价格出售。
该国愿意承担该产品的损失,以提高该行业的市场份额。
它可能会这样做是因为它想为其居民创造就业机会。 它通常将倾销作为对其他国家行业的攻击。 它希望把这个国家的生产者从业务中解放出来,成为行业的领导者。
消费者在被倾销的国家中也有暂时的优势。
只要补贴继续下去,他们就会为该商品支付较低的价格。 例如,低成本的加拿大木材正在保持新房价格低位。 20%的关税将提高价格,并可能伤害新的购房者。
三个缺点
倾销问题是维护费用昂贵。 可能需要数年的出口廉价商品才能让竞争对手退出市场。 同时,补贴成本可能会增加出口国的主权债务 。
第二个缺点是贸易伙伴的报复。 各国可以施加贸易限制和关税以抵制倾销。
反倾销
一个国家通过贸易协定防止倾销。 如果双方都坚持协议,他们可以公平竞争并避免它。
但是违反倾销规则可能难以证明并且执行起来很昂贵。 例如,北美自由贸易协定提供了一个审查违反贸易协定的机制。 北美自由贸易协定小组的结论是加拿大倾销木材。 它在2004年表示,美国没有证明倾销已经损害了美国木材行业。
当然,贸易协定不会阻止与条约以外的国家倾销。
那时各国采取更极端的措施。 反倾销税或关税消除了倾销的主要优势。 一个国家可以对其认为涉及倾销的货物进口额外征税或征税。
如果该国是世贸组织或欧盟成员国,它必须证明倾销之前存在倾销责任。 这些组织希望确保各国不会将反倾销关税作为偷渡贸易保护主义的方式 。
世界贸易组织在反倾销中的作用
大多数国家都是世贸组织的成员。 成员国遵守关贸总协定谈判期间制定的原则。 这是WTO之前的多边贸易协定 。 各国同意他们不会倾倒,也不会对任何一个行业或国家执行关税。
因此,为了安装反倾销税,WTO成员必须证明倾销已经发生。
世贸组织对倾销的定义是具体的。 首先,一个国家必须证明倾销对当地产业造成了伤害。
它还必须表明倾销进口的价格远低于出口商的国内价格。 WTO要求对这个价格进行三次计算:
- 出口商国内市场的价格。
- 出口商在另一个国家收取的价格。
- 根据出口商的生产成本,其他费用和合理的利润率进行计算。
争议国家也必须能够证明正常价格应该是什么。 如果所有这些都已经到位,那么争议国家可以在不违反GATT多边贸易协定的情况下制定反倾销关税。
例如,加拿大木材纠纷自1982年以来一直在进行。2004年,世贸组织裁定美国未能证明加拿大木材的进口损害了美国木材工业。
欧盟和反倾销
欧盟通过其经济机构欧盟执行反倾销措施。 如果一个成员国抱怨非成员国倾销给欧盟,那么欧共体进行为期15个月的调查。 像世贸组织一样,欧共体必须发现行业已经发生重大损害。
与世贸组织不同,欧共体并没有通过使用公式确定价格低于出口商市场的情况来明确定义倾销。 欧共体在征税之前必须找到其他两个条件。 首先,它必须发现倾销是造成物质伤害的原因。 其次,它必须发现制裁不会侵犯整个欧盟的最大利益。
如果被判有罪,出口商可以通过同意以最低价格出售来提出补救措施。 如果欧共体不接受这个提议,它可以征收反倾销税。 这些可以是从价税 ,产品特定税或最低价格的形式。