ARRA真的做了什么?
ARRA有七个组成部分。 这里是每个细节。
1.立即为家庭提供救济
ARRA通过向家庭发送2600亿美元刺激需求 。 他们通过减税,税收抵免和失业救济获得了资金。 大部分资金在前两年交付。
- 通过减少预扣税减少个人400美元和家庭800美元。 这让很多希望检查布什减税的人感到困惑。
- 向社会保障,退伍军人退休金和补充安全收入(SSI)福利领取者另外支付250美元。
- 700亿美元用于扩大替代最低税收庇护所。 国会每年都会延长。
- 为有工作的穷人获得更多的儿童税收抵免,并扩大对有三个子女的家庭的所得税减免。
- 2009年和2010年为2500美元的大学学费税收抵免。
- 2009年仅为首次购房者提供8,000美元的税收抵免。 (后来延长至2010年4月)
- 仅在2009年之前扣除购买新车的销售税。
- 失业福利又延长了33周。
- 到2009年,暂停征收首批2,400美元的失业救济金。
2.现代化联邦基础设施
ARRA还通过资助铲准备的公共工程项目创造了就业机会。
这是创造就业的最具成本效益的方式。 根据UMass / Amherst的研究,花在公共工程上的10亿美元创造了19,975个就业岗位。
- 运输和公共交通项目460亿美元。
- 310亿美元用于联邦建筑的现代化。
- 60亿美元的水利项目。
3.增加替代能源生产
这笔资金启动了美国的替代能源行业。 它表明,联邦政府支持清洁能源。
- 170亿美元的可再生能源减税。
- 50亿美元用于天气预报。
4.展开医疗保健
这部分资助了经济衰退造成的更大的医疗保健成本。 它还开始将病历电脑化。 这有助于医生之间交流患者的医疗信息,如测试。 计算机化的医疗记录促进了“ 负担得起的医疗法” 。 以下是ARRA在医疗保健方面的花费。
- 240亿美元用于补贴下岗工人长达9个月的65%的COBRA保险费。
- 为期两年的配套资金为870亿美元,以帮助各国支付通常在经济衰退时期出现的额外医疗补助需求。
- 向国家卫生研究所提供100亿美元。
- 170亿美元用于现代化卫生信息技术系统。
5.改善教育
根据马萨诸塞州的研究,教育支出是创造就业机会的第二好办法。 联邦开支达10亿美元,创造了17,687个就业机会。 这是ARRA在教育方面的花费。
- 540亿美元用于学区和州支付教师工资和教育计划。
- 210亿美元用于学校设施的现代化和建设。
- 170亿美元用于增加佩尔赠款,将2009年的最高收入提高到5,350美元,2010年将增加5,550美元。
- Head Start 130亿美元。
- 120亿美元用于专门课程,包括为残疾人提供就业培训。
6.投资科学研究和技术
为农村地区提供宽带基础设施资助也为ACA所需的计算机化健康记录铺平了道路。
- 100亿美元用于现代化科学设施和资助调查疾病治疗的研究工作。
- 增加40亿美元用于增加农村和城市内部的宽带基础设施。 这使他们的业务更具竞争力。
- 40亿美元用于物理和科学研究。
7.帮助小型企业
小型企业占所有新职位的70%。 ARRA拨款540亿美元帮助小企业减免税款,信贷和贷款担保。 其中包括:
- 扣除包括越野车在内的机械设备扣除额为240,000美元。
- 允许2008年特别折旧扣除。
- 削减持有股票五年以上的小型企业投资者的资本增值税。
- 雇用长期失业退伍军人或学生的小企业的税收抵免。
- 7(a)贷款计划将SBA贷款担保增加到90%。
- 取消504项经济发展贷款的费用。
- 在2011财年预算中,另外拨出640亿美元的刺激资金用于扩大ARRA的许多项目。 它为任何新员工增加税收抵免,并将小企业管理局贷款限额从300万美元增加到500万美元。
(资料来源:“最终投票的刺激计划”,美联社,2009年2月12日。“立法者放宽宽带税收抵免”,彭博社,2009年2月13日。“它如何增加”,华尔街日报,2月15日,2009)。
ARRA的优点和缺点
“美国复苏和再投资法案”为每个人提供了一些东西。 但它几乎太复杂了。 许多人不确定他们实际上是否收到了减税。 民意调查显示,许多人认为他们的税收增加而不是减少。
小企业抱怨说,贷款担保和税收减免并没有帮助他们。 那是因为订单没有进来。
其他人则批评重点关注教育或帮助低收入家庭。 有人说,延长失业救济金取消了寻找工作的动机。
但ARRA的成功在数量上。 国会通过该法案五个月后,经济衰退于2009年7月结束。 经济增长立即改善。 2009 年第三季度 ,该公司在2009年第一季度萎缩了5.4%后增长了1.3% 。在ARRA通过后的前18个月里,经济增加了240万个私营部门和170万个政府职位。 那是在经济衰退期间每个月失去超过50万个工作岗位之后。