2011年预算如何导致美国债务违约
但2010年是一场激烈争夺的中期选举。 茶党共和党人将联邦预算赤字和债务作为其原因,因为债务水平接近国内生产总值的 100%。
面对强大竞争的民主党和温和共和党人担心,如果他们批准预算,他们会失去席位。
为解决共和党的预算问题,总统于2010年2月任命了辛普森 - 鲍尔斯委员会 。其目标是将年度预算赤字降至国内生产总值的3%,平衡2015年的预算,并减少长期的社会保障和医疗保险赤字。
委员会在12月份发布了报告。 它建议到2020年削减赤字4万亿美元的措施,到2015年将赤字占国内生产总值的比例降至2.3%,并在2023年前将债务与国内生产总值比率降至60%。但它建议共和党人不能支持的税收增加以及民主党无法支持的开支削减。 因此,委员会的建议失败了。
与此同时,美国国会在10月1日的最后期限之前没有通过预算,而是通过了持续决议,为政府提供资金,直到2011年4月。
尽管经济增长率达到3%, 失业率从10.2%的高度下降,但选民们通过在众议院选举共和党多数来表达对经济的不满。 共和党获得60席众议院席位,茶党候选人占28席。
预算辩论激增,并批准了2011年3月和4月的一系列止付融资账单,以保持政府服务的持续。 作为3月份预算辩论的一部分,共和党议员提议削减610亿美元的预算。 这些削减来自Discretionary的预算,包括减少儿童营养资金,帮助支付大学学费的计划,以及改善食品安全的资金。 经济政策研究所的研究表示,裁员将花费80万个工作岗位。
最后,2011年4月14日,国会批准了380亿美元的预算削减。 从酌定方案中削减了200亿美元,用于保健,劳工和教育。 余下的178亿美元是从强制性计划中扣除的。 然而,国会预算办公室的一项研究发现,实际支出只会减少3.52亿美元。 这是因为国防部增加了 ,而且许多拟议削减计划都是在可能不会使用其全部预算的计划中。
收入
2011财年,联邦政府收入为230.3万亿美元,低于其2.6万亿美元的预算收入。 所得税贡献了1.091万亿美元,工资税为社会保障贡献了5660亿美元,为医疗保险贡献了1880亿美元。
公司税增加181万亿美元,消费税和赠与税70亿美元,关税300亿美元。 美联储的存款利息又增加了820亿美元(资料来源:“2013财年预算,表S-5,”美国管理和预算局)。
开支
开支为3.603万亿美元,低于3.8万亿美元的预算。 超过一半用于强制性计划 ,如社会保障,医疗保险和军人退休计划。 这些支出是法律规定的,没有国会的行为就不能改变。
强制性:
政府在强制性计划上花费了2.073万亿美元,低于预算中的2.2万亿美元。 其中大部分用于社会保障(725亿美元),其次是医疗保险(4,800亿美元)和医疗补助(2,750亿美元)。 由于银行偿还了TARP资金,根据“ 经济刺激法案”颁布的提案实际上在预算中增加了380亿美元。
其余6,310亿美元用于所有其他强制性计划,其中包括食品券,失业补偿,儿童营养和税收抵免,残疾人补充保险和学生贷款。 (来源:“2013财年预算,表S-5,”OMB。)
任意:
大约40%的支出或1.3万亿美元用于总统和国会每年谈判的自由裁量计划 。 一半的自由支配预算,或8380亿美元,用于军事开支。 最大的非军事部门是:卫生和人类服务部门(775亿美元),教育(683亿美元),住房和城市发展(371亿美元),司法部门(269亿美元)和农业(215亿美元)。 (来源:“2013财年预算,表S-12,”OMB。)
军费开支为8544亿美元。 安全支出分层次。 首先是国防部 基本预算 ,这是5,282亿美元。 美国国防部通过结束或遏制几项计划,包括C-17飞机和联合攻击战斗机备用发动机计划,减少了17%的浪费。 扩大了900万退役军人和残疾退伍军人的福利。 它可以改善对伤员服务人员的护理,特别是那些有精神健康需求的人。 由于改进的野外医疗程序使得医生能够挽救许多在以前的战争中因头部伤口而死亡的士兵,创伤性头部损伤已经变得更加普遍。
此外,还有1,588亿美元的应急资金用于支持阿富汗,巴基斯坦的倡议以及伊拉克战争的结束 。 有关这些倡议的总成本的更多信息,请参阅“反恐事实战争” 。
其他支持军队的部门耗资1,674亿美元。 其中包括国土安全部(419亿美元),退伍军人事务部(564亿美元),国务院(501亿美元),联邦调查局(78.22亿美元)和国家核安全局(105亿美元)。
财政赤字:
2011财年预算的最坏影响是其1.3万亿美元的赤字。 赤字开支刺激了2011年财政仍然需要的经济。在经济衰退之后 ,企业经营低于能力,需要新客户,这一点非常重要。 赤字支出应该着眼于刺激消费和创造就业机会。
然而,自2002年以来,赤字支出一直在持续。衰退期间和之后的赤字有助于创造(当时)15万亿美元的债务。 随着它的继续,赤字支出给美元的价值带来下行压力。 较低的美元会增加出口成本,并可能增加通货膨胀的可能性。
由于债务占GDP比例接近100%,投资者担心美国可能违约。 或者,他们预计美国将来会增加税收以获得偿还债务所需的收入。 未来税收的预期可能拖累今天的经济增长。
此外,为债务融资的利息支出会增加每年的赤字。 2011财年,利息支出为2300亿美元。 对于所有的预算赤字,请参阅按年度分 总统和赤字赤字 。