如果特朗普转储北美自由贸易协定,会发生什么

北美自由贸易协议谈判重点

2018年3月5日,第七轮北美自由贸易协定重新谈判达成。 美国, 加拿大墨西哥的代表承认进展缓慢。 北美自由贸易协定是世界上最大的自由贸易协定

同一天,特朗普总统表示,如果他们同意达成新的北美自由贸易协定协议,他将免除加拿大和墨西哥的钢材关税。 3月1日,他宣布钢铁关税35%,铝关税10%。

2017年8月16日NAFTA重新谈判开始。这三个国家希望在2017年底前完成。 新的截止日期可能是2018年7月。墨西哥当月正在举行总统选举。 此外,特朗普的“快速通道”谈判权可能会结束。 一些国会议员威胁要阻止自动更新。

特朗普总统任命美国贸易代表Robert Lighthizer代表美国。 谈判继续通过特朗普的行政命令,重新谈判2017年1月23日签署的北美自由贸易协定。

如果加拿大和墨西哥拒绝重新谈判,特朗普在他的头100天威胁要退出北美自由贸易协定。 他们愿意,因为协议已经过时。 例如,它不涉及互联网商业。 它还需要纳入符合协议的环境和劳工保护。 欲了解更多信息,请参阅NAFTA宗旨和历史

特朗普会对北美自由贸易协定做出改变

特朗普政府希望降低美国与墨西哥之间的贸易逆差。

2016年,美国人从墨西哥进口的产品多出556亿美元,反之亦然。 与加拿大的贸易逆差较小。

为此,政府希望消除不公平的补贴。 它将要求为美国数字贸易和知识产权提供更强有力的保护。 它还希望像墨西哥Pemex这样的国有公司更像私营公司一样运作。

2013年,墨西哥总统恩里克培尼亚涅托允许外国直接投资Pemex。 但该公司是民族自豪感的源泉,而且不太可能完全私有化。

特朗普政府希望结束争议解决小组。 这些仲裁小组确定NAFTA国家是否不公平地对待其海外投资。 特朗普政府声称它侵蚀了美国法院的主权。 但墨西哥和加拿大想保留它。 例如,美国商务部指责加拿大西部省份补贴木材出口。 这使他们能够低成本木材倾销到美国市场。 它不公平地支持美国公司。 决议小组已经决定赞成加拿大。 美国商务部威胁要对加拿大木材进口征收20%的关税。

美国商务部长威尔伯罗斯提出了一个为期五年的日落条款。 这将迫使签署者每五年再次提交一次。 商界立即推迟了。 如果可以在五年内撤销,它不会投资新协议的规定。

罗斯也想更新起源规则。 它说,在北美销售的汽车中有62%的零部件必须来自大陆。

但是,这允许太多的零件来自亚洲免税。

其他措施包括使美国电信公司和银行更容易在其他北美自由贸易协定国家运营。 同样,政府希望其贸易伙伴向美国公司开放更多的政府合同。 同时,它希望使用“购买美国”条款来限制其企业赢得美国政府合同。

2017年3月30日,如果国内产业受到进口损害,NAFTA提案草案希望允许“回扣”关税。 但一些专家声称这些条款已经在北美自由贸易协定中。

特朗普过去曾表示,他希望墨西哥能够结束对美国公司的增值税。 特朗普声称增值税是对美国向墨西哥出口的一项税收。 增值税就像是供应链中所有公司的联邦销售税。

墨西哥对所有商业销售收取16%的增值税,无论是对其他公司还是消费者。 当公司将成品出口到美国时,墨西哥退还增值税。 但是出口到墨西哥的美国公司必须缴纳增值税。 特朗普表示,鼓励美国公司在墨西哥建厂以获得回扣并避免税收。

特朗普已要求墨西哥结束maquiladora计划。 该计划允许美国公司在墨西哥边境设立低成本工厂来组装成品。 然后他们将货物出口到美国。 因此,maquiladoras成为墨西哥出口的65%,并雇用30%的劳动力。 这削弱了美国工人的工作并将工作转移到墨西哥。 北美自由贸易协定通过结束关税扩大了maquiladora方案。

墨西哥和加拿大想要什么

墨西哥要求美国允许其在美国道路上的卡车。 这是在第一个北美自由贸易协定中承诺的,但被美国国会撤回。 墨西哥也在寻找反腐败条款。

墨西哥正在制定一项备用计划,如果特朗普能够很好地解决这个威胁退出北美自由贸易协定的话。 它转向太平洋联盟。 2011年,该联盟在墨西哥,哥伦比亚,智利和秘鲁之间建立了自由贸易区。 2017年,该区域所有商品的94%都免关税。

加拿大希望美国停止对其木材和乳制品征收关税。 它还希望波音放弃对庞巴迪的诉讼。 美国商务部增加了对庞巴迪C系列喷气机进口的220%关税。 因此,空客将资助Bombadier在阿拉巴马州的制造工厂来支付关税。 这使波音公司与其最大竞争对手空客的竞争地位进一步恶化。

墨西哥和加拿大都希望增加商务旅客的入住机会。 他们会要求在协议中纳入性别权利。

特朗普如何轻易结束北美自由贸易协定

特朗普可以通过根据北美自由贸易协定第2205条提交通知来终止北美自由贸易协定。 他必须在退出前90天这样做。 他可能不需要国会的批准来做到这一点。 一些专家提到1974年“贸易法”第125条。它指出,总统有权单方面退出所有贸易协定。 其他指的是北美自由贸易协定的实施法。 他们认为,自从国会批准北美自由贸易协定以来,只有它有权撤回。 这是未知的合法领土。

即使美国退出北美自由贸易协定,其他双方也可以保持彼此之间的协议。 但它将恢复美国和加拿大与美国和墨西哥之间的贸易关税。 这会增加从墨西哥进口的成本。 在北美自由贸易协定之前,墨西哥对美国进口的关税比美国对墨西哥进口的关税高出250%。 特朗普还威胁要对墨西哥进口征收35%的关税。 根据法律规定,未经国会批准,他只能在150天内将关税提高15%。

没有北美自由贸易协定,墨西哥和加拿大可能会回到最惠国贸易地位 。 加拿大和美国可能会恢复双边贸易协议 。 这些国家的出口将被评估为标准关税。 那时,进口商可能会起诉美国政府,以便在一夜之间提高成本。

它将如何影响经济

在短期内,关税将通过提高进口墨西哥石油的价格使美国石油公司受益。 他们也会让美国农民受益。 他们可能会恢复在加利福尼亚州,纽约州,密歇根州和德克萨斯州失去的500,000至75万个制造业岗位。 这些仅仅是北美自由贸易协定利弊的一小部分。

另一方面,关税会提高美国消费者的进口价格。 通货膨胀因此会增加。

对墨西哥和加拿大的出口量将下降。 墨西哥将恢复到北美自由贸易协定之前的高关税。 墨西哥是美国种植的牛肉,大米,豆粕,玉米甜味剂,苹果和豆类的最大出口目的地。 这是玉米,大豆和油的第二大出口目的地。

美国农民担心特朗普会危及他们的生计。 他们不希望失去他们2016年出口到墨西哥的179亿美元的农产品。他们的墨西哥买家在签署长期合同时犹豫不决。 相反,许多公司已经从阿根廷和其他拉美国家采购商品。

截至2015年,北美自由贸易协定贸易额翻了一番,达到1.15万亿美元。美国经济每年增长0.5%。 这创造了500万个新的美国就业岗位,其中包括80万个制造职位。 加拿大和墨西哥在美国的投资额为2402亿美元,而美国公司在这些国家的投资额为4520亿美元。

美国从墨西哥进口2947亿美元 。 这几乎是从中国进口的。 任何贸易变化都会威胁到这些进口的流量和价格。 它们包括石油,制成品,水果,蔬菜,咖啡和棉花。

同样,墨西哥80%的产品出口到美国。 美国对这些出口的关税将对墨西哥经济造成极大的损害。 这可能会迫使更多的墨西哥人移民到美国。

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