谁真正控制美联储?
美联储负责控制货币供应和利率的 货币政策 。 其双重任务是控制通货膨胀并减少失业 。
除了董事会之外,美联储还由12个地区联邦储备银行和联邦公开市场委员会组成 。 美联储银行向该国商业银行部门提供服务。 FOMC制定货币政策。
美联储有1,800名员工支持董事会。 它的地址是华盛顿第20551号第20街和宪法大道西北。
会员
媒体认为董事会成员“温和”或“鹰派”。 温和派成员更关心降低失业率而不是降低通货膨胀率。 他们赞成扩张性货币政策和低利率。 强硬派董事会成员更喜欢紧缩政策 。 他们宁愿提高利率,因为他们更担心通胀。
董事会成员提供交错条款。 这意味着每两年就会有一个新任务。 这使董事会独立于政治。 如果遵循这个时间表,那么任何总统或国会党派多数都不能控制董事会。
但是, 特朗普总统继承了一个难得的机会,让董事会对他有利。 董事会主席职位在他任期内重新任命。 此外,三个董事会职位空缺,包括副主席职位。 其中两个自金融危机以来一直空置。
特朗普选择杰罗姆鲍威尔担任美联储主席。
鲍威尔已经是美联储董事会成员,于2012年5月25日至2028年1月31日期间服务。他是比伯帝斯政策中心的访问学者,卡莱尔集团的合伙人(1997 - 2005年)以及乔治总统下的财政部官员老布什。 他软弱无力。
特朗普任命他,尽管他不赞成放松管制 ,这是特朗普的优先事项之一。 2018年1月23日,参议院批准提名。鲍威尔接替珍妮特耶伦。 他会继续耶伦的成功政策。 耶伦没有完成她常规理事任期的剩余时间。 唯一的美联储主席是Marriner Eccles(1934-1948),他在主席结束后留任董事会三年。
董事会主席也是FOMC的主席。 美联储主席会见了总统,财政部长和国会。 主席是国际货币基金组织 ,国际清算银行和G-7和G-20财政部长的成员。
特朗普提名理查德克拉里达担任董事会副主席。 从2002年到2003年,他担任美国财政部经济政策助理部长。 他是哥伦比亚大学经济学教授。
他正在提名米歇尔鲍曼填补空缺的董事会席位。
她拥有特朗普正在寻找的社区银行体验。 她是堪萨斯州的银行专员。 特朗普需要有人愿意放弃他们在所有银行的持股。 国会在两年前提出了这一要求。
特朗普还提名Marvin Goodfriend出任董事会空缺职位。 他是卡内基梅隆教授和前联储经济学家。 他正在等待参议院的确认。
特朗普成功任命了一位董事会成员Randy Quarles 。 他的董事任期为2017年10月13日至2032年1月31日。他支持银行放松管制。 他曾担任Cynosure集团和凯雷集团的董事总经理,以及乔治W.布什总统的财政部官员。 既不是鸽派也不是强硬派,他赞成使用严格的指导方针来确定美联储何时改变利率。 2021年10月13日之前,Quarles也是监督的副主席。
该立场是由多德 - 弗兰克华尔街改革法案创立的。
特朗普的任命者加入了Lael Brainard。 她的任期是2014年6月16日至2026年1月31日。她是唯一的博士学位。 经济学家。她是美国财政部高级官员(2010 - 2013年),布鲁金斯学会高级成员(2001-2008),克林顿总统副国家经济顾问。 她是麻省理工学院斯隆管理学院的经济学教授(1990 - 1996年)。 她是温和的。
董事会的职责
董事会有四个主要职能。 首先,它指导货币政策。 所有董事会成员都坐在FOMC上。 董事会拥有FOMC的大多数席位,因此它有效地控制了所有决策。 它确实听取了其他成员的意见,因为他们是成员银行的总裁。 联邦公开市场委员会每年举行八次会议,为联邦 基金利率设定目标并实施公开市场操作 。 仅由董事会设定成员银行的贴现率和准备金要求 。 了解更多关于美联储工具的信息 。
其次,它分析经济发展。 它每月发布褐皮书 。 它每年提供两次货币政策报告 (2月20日和7月20日左右)。 它向国会报告其关于经济状况的调查结果。 具体而言,主席分别向参议院银行,住房和城市事务委员会和内务委员会提供金融服务。
第三,董事会为一般银行业和美联储成员银行颁布法规。 它只对美联储成员银行执行这些规则。 其中包括900家国有银行,即联邦储备系统的成员,以及5,000家银行控股公司。 货币审计员办公室监督国家银行。 联邦存款保险公司监督不是美联储成员的国有银行。 这种分裂使得银行可以通过确定他们想成为什么样的银行来选择他们的主管。 这是造成金融危机的复杂因素之一。
第四,它管理美国的支付系统。 它监管的银行明确支票,处理电子支付和分发现金。
会议
董事会每月举行两次会议。 它涉及所有监管和货币政策。 您可以参加任何公开会议。 在董事会会议网站上了解更多信息。 (资料来源:“联邦储备体系的结构如何?”美联储。“董事会简介”,圣路易斯联邦储备银行。“美联储的目的是什么?”理事会美国联邦储备。)