为什么国会使用隔离和它对经济做了什么
在十年内，这个隔离减少了1.2万亿美元的联邦支出 。
它通过两种方式来做到这一点。 首先，它从每个财政年度的预算中削减1096亿美元。 它削减了强制性预算和自由支配预算的同等数额。 强制性计划是由国会法案设立的计划。 它们包括医疗保险，社会保障和可负担医疗法案。 必须划拨资金以支付这些计划的费用。 美国国会另有一项法案来改变它们。 自由支配预算包括所有其他联邦政府机构。 其中一半是军费开支 。 国会每年拨款
其次，隔离设置限制了支出。 如果超过上限，那么美国财政部必须扣除超过上限的任何资金。 这些上限是一个故障安全系统。
螯合来自拉丁词sequestrare。 这意味着为了安全起见而锁定的东西。 当古罗马人不能同意谁拥有一件财产时，他们把它交给第三方。
他被称为螯合剂，并坚持到双方解决分歧为止。
2013财年Sequester
2013财年的支出上限为988万亿美元，比2012财年的1.043万亿美元上限低550亿美元。 但是，国会通过削减850亿美元的支出，使支出保持在上限以下。
这个sequester削减了这四个主要领域：
- 军费 - 427亿美元，或7.5％。
- 医疗保险 - 从向服务提供商支付2％的支付中减少111亿美元。 换句话说，他们可以报销98％的提交账单。
- 其他强制性计划 - 54亿美元，即8％。
- 其他非防卫自主决定项目 --261亿美元，减少5.1％。
这些削减开始于2013年3月1日。截止日期原本应该在1月1日发生。但是为了避免财政悬崖，国会将该日期提前至3月份作为其交易的一部分。 这一系列增税将会减去国内生产总值 6,070亿美元。 更多信息，请参见2013财年悬崖 。
2014财年Sequester
2014财年的支出上限为9,670亿美元。 共和党众议员希望维持这一上限，但将所有裁员从军事转向其他国内计划。 民主党人希望将上限提高到1.06万亿美元，结束封锁，并恢复到正常预算程序 。
国会通过削减1093亿美元。 这里是突破：
- 军费 - 546亿美元，即9.9％。
- 医疗保险 - 116亿美元，或2％。
- 其他强制性计划 - 60亿美元，或7.3％。
- 其他非防卫性自由裁量计划 - 370亿美元，或7.3％。
2014年1月15日开始进行第二轮封存削减.2013财年支出水平保持不变。 这使大会委员会有时间就预算达成一致，以避免下一轮的封存。
2015财年及以后
Sequestration的目标是在未来十年将支出减少1.5万亿美元。 因此，它规定到2021财年每年需要额外削减1095亿美元。
什么导致了封存
国会为自己制定联邦预算时，为什么国会会做出这样具有潜在破坏性的事情呢？ 为什么它不会创造一个低于债务上限的预算呢？ 预算计划过程未被使用。 这是因为茶党共和党希望减少医疗保险，社会保障和奥巴马医疗等强制性计划的开支。 这些计划需要国会法案来改变开支。
共和党人知道，如果不采用这些非常措施，他们就无法让参议院同意。
这是发生了什么事。 2011年8月，民主党和共和党无法就削减预算赤字的最佳方式达成一致。 民主党人拒绝延长布什对25万美元以上的家庭的减税政策，并称富人可以最大限度地承担更高的税率，从而带来更多收入。 他们还倾向于削减防守，而不是像社会保险，医疗补助和医疗保险这样的强制性计划 。 另一方面，共和党认为高端税收的增加会减缓小型企业的创造就业机会。 他们说，强制性权利计划培育了一个依赖国家。
由于现有的支出和减税使国家的债务达到了预定的上限，这一僵局在2011年成为危机。 不能将债务超过国债上限 。
为避免债务违约 ，党领导人最终同意任命一个两党超级委员会提出解决方案，然后将债务上限提高2.3万亿美元。
超级委员会未能在2011年11月23日截止日期前提出计划。 它甚至忽略了辛普森 - 鲍尔斯报告的合理建议。 这种失败引发了封存削减。
直到2012年总统大选之后 ， 跛鸭国会才能重新关注预算，并在最后时刻避免扣押和财政悬崖。 悬崖被避免，但隔离不是。
它如何影响你
在短期内，封存可能会延缓经济增长，尽管不像最初那样令人担忧。 这是因为政府支出是GDP的主要组成部分。 依靠政府合同的企业失去了一些业务。 这包括对各州，公路建设和联邦调查局的援助。 由于联邦机构无法雇用许多新员工，失业率并未下降。 减少医生付款意味着医疗保险费用下降，导致患者的选择减少。 （来源：Suzy Khimm，“Sequester解释，”Wonkblog，2012年9月14日。“什么是分离”，Wonkblog，2012年10月25日。）