政府如何滥用和滥用自由的财政政策
工具
可自由裁量的财政政策使用两种工具。 他们是预算过程和税码。 第一个工具是美国预算的自由支配部分 。 国会每年都会用拨款法案来确定这种支出类型。 最大的是军事预算 。
所有其他联邦部门也是自由支配的一部分。
预算还包含强制性支出 。 这包括来自社会保障，医疗保险，医疗补助， 奥巴马医疗和国债利息支付。 大会授权这些方案。 他们是这片土地的法律。 国会必须投票修改或撤销相关法律来改变这些计划。 因此，强制性预算的变化非常困难。 出于这个原因，它不是一个可选择的财政政策工具。
第二个工具是税码。 它包括对工人收入，企业利润，进口和其他消费税的税收。 只有国会才有权力改变税法。 国会对税法的修改必须通过颁布新的法律来完成。 这些法律必须由参议院和众议院通过 。 但总统有权改变税法实施的方式。
他可以向国家税务局发送指令，调整规章制度的执行情况。
类型
有两种类型的可选财政政策。 首先是扩张性财政政策 。 这是联邦政府增加支出或减少税收的时候。 当支出增加时，它会创造就业机会。
它直接通过公共工程项目或通过承包商间接进行。 支付公共工程建设是创造就业机会的四种最佳方式之一。
创造就业机会可以让人们花更多的钱，增加需求 。 根据凯恩斯经济理论 ，这增加了经济增长 。
政府减税时，会将资金直接投入到企业和家庭的口袋中。 他们有更多的钱要花。 这也推动了需求并推动了增长。 当消费和减税同时完成时，它会将踏板放在金属上。 这就是为什么经济刺激法在短短几个月内结束了 经济大衰退 的原因。 它使用公共工程，减税和失业福利的组合在2009年3月至10月之间保存或创造640,000个就业机会。研究表明， 失业补助是最好的刺激措施 。
供应方经济学认为，减税是刺激经济的最佳途径。 更强劲的经济增长将弥补政府收入损失。 这是因为它产生了更大的税基。 但是，如果税收高居首位，减税措施才有效。 根据经济学理论， 拉弗曲线 ，最高税率必须在供应方经济学工作的50％以上。
扩张性财政政策造成预算赤字 。 这是它的缺点之一。 这是因为政府的支出超过了所得税。 除非债务与GDP的比率接近100％，否则通常不会受到惩罚。 那时，投资者开始担心政府不会偿还其主权债务 。 他们不会急于购买美国国债或其他主权债务。 他们会要求更高的利率。 这使得偿还债务的成本更高。 它可以创造一个向下的螺旋。 例如，看看希腊债务危机。
收缩财政政策是政府削减开支或提高税收的时候。 它减缓了经济增长。 削减开支意味着向政府承包商和员工投入更少的资金。 这会减少就业增长。
当国会提高税收时，它也会放缓增长。 较高的税收减少了可供家庭或企业花费的可支配收入。 它降低了需求并且减缓了经济增长。
可自由裁量的财政政策应该与商业周期相抗衡。 在扩张阶段，国会和总统应该削减支出和项目来降温经济。 如果做得好，奖励是理想的经济增长率 ，每年约为2％到3％。
相反，无论我们处于繁荣和萧条周期的哪个阶段，政治家都会继续支出和减税。 如果他们在繁荣期间这样做，它会刺激经济并造成资产泡沫 ，并导致更具破坏性的萧条。 这是2008年金融危机的一个原因 。
不幸的是，民主本身确保了扩张性的酌情财政政策。 为什么？ 因为立法者当选，并通过花钱和降税再次当选。 这就是他们如何奖励选民，特殊利益集团和捐赠给竞选活动的人。 大家都说他们希望看到预算削减，而不是预算的一部分。
酌量财政政策与货币政策
在最好的情况下，可选择的财政政策应该符合美联储制定的货币政策。 如果经济增长过快，财政政策可以通过提高税收或削减开支来应付刹车。 与此同时，美联储应制定紧缩性货币政策 。 它通过提高联邦基金利率或通过公开市场操作来实现这一点。
如果经济陷入衰退 ，那么随意的财政政策可以降低税收，增加支出，而美联储则实施扩张性货币政策 。 这将通过降低 联邦基金利率 或通过量化宽松来实现 。 美联储创造了许多其他工具来对抗大衰退。 在一起工作时，财政和货币政策控制着商业周期。
自20世纪90年代以来，无论如何，政治家都制定了广泛的财政政策。 这意味着仅由美联储来管理商业周期。 当经济蓬勃发展时，无情的扩张性财政政策迫使美联储采用紧缩货币政策。 较高的利率会降低资本和流动性，特别是对于小企业和住房市场。 这联系了美联储的手，降低了其灵活性。